Si vous vous êtes déjà demandé combien de temps il faut pour Tirez sur une école à partir de zéro? Malheureusement, la réponse n'augmente pas bien. Et, en partie, il explique pourquoi L'âge moyen de nos instituts être ainsi daté.
À ce jour, en fait, en Italie, la plupart des bâtiments scolaires ont dépassé 50 anset les problèmes et les difficultés rencontrés d'année en année sont inévitables. Aussi parce que la construction d'un bâtiment scolaire peut nécessiter Plus de 6 ans de travail.
Pour révéler la raison de cette lenteur est une enquête construite par Cresme – Mercarer du Market Center – pour le Conseil national des architectes, qui explique comment la machine à acheter des marchés publics est lent et lourd Et il risque de frustrer tous les efforts.
Alors que, par conséquent, la coupe de classe et les espaces durables, le bureaucratie Il piège les projets dans un labyrinthe qui allonge les temps et augmente les coûts, refusant aux étudiants le droit d'étudier dans les environnements sûr et moderne.
Fois pour un nouveau bâtiment
L'enquête qui a mis cette réalité déconcertante à peine basée sur l'analyse d'un échantillon de 300 appels publié entre 2015 et 2024. Les résultats sont dans un certain sens « dramatiques » et révèlent un 'inefficacité systémique.
La voie complète de la construction des bâtiments scolaires, allant de la première étage de conception à la livraison des clés, nécessite en moyenne 5,6 ans Si vous choisissez la formule du concours de conception. Mais vous pouvez également accéder à un pic déconcertant de 6,5 ans Pour d'autres types d'annonces.
Ce ne sont pas des statistiques simples, mais elles sont années perduesressources qui restent bloquées et, en fait, un échec de la programmation. En fait, la seule phase de conception C'est une ascension qui peut durer De 2,6 à 3,6 ans. Un temps infini au cours desquels les besoins d'une communauté scolaire peuvent changer radicalement, ce qui rend le projet partiellement passé avant même que la première pierre ne soit posée.
Le problème des retards
Depuis longtemps ne vous inquiétent cependant que la conception. L'analyse des chantiers de construction, en fait, révèle que les œuvres Ils taquinent systématiquement Les temps qui avaient été prévus au début. Pour les appels normaux, la recherche montre que les temps de chantier de construction peuvent subir une vague de même 70% par rapport à ce qui avait été contracté.
Cela signifie que les retards ne sont pas une éventualité, mais une certitude structurelle du système de passation des marchés publics. Derrière ces retards ou reports sont des coûts, des différends inattendus cachés, mais aussi un énorme gaspillage d'argent public.
PNRR vs bureaucratie
Pas même les gros investissements d'argent fournis par le PNRR pour la construction scolaire, avec approximativement 1,4 milliard pour 210 nouvelles écoles et au-delà 6 milliards Pour le réaménagement, il semble que ce soit suffisant pour réaménager les structures scolaires italiennes.
Par conséquent, ce n'est pas une question d'argent qui rare, mais un système de contrats et de procédures qui clairement inadéquat. Le risque en béton est que tous ces fonds soient absorbés par bureaucratieprovoquant des retards encore plus importants et provoquant l'augmentation des coûts.
Le Désallines strictes imposé par le plan national de rétablissement et de résilience apparaît presque irréaliste Par rapport à ces 6,5 années moyennes nécessaires pour effectuer un travail. Sans réforme radicale Procédures, qui met la qualité et la transparence au centre, les risques PNRR se transformant d'un moteur de développement en catalyseur de déchets.
Quand les écoles ont été construites en Italie
Ces retards s'inscrivent également dans un scénario très critique. Notre Les actifs immobiliers scolaires sont plus que vieux. Les données, comme prévu, nous disent qu'au-delà du 57% des bâtiments scolaires italiens ont dépassé 50 anset seulement le1% Il a été construit après 2018.
Chaque année de retard dans la construction d'une nouvelle école, cela signifie une année de plus pour les étudiants dans les bâtiments anciens, souvent pas conformément au point de vue sismique et énergie. Les données du ministère de l'Éducation et du mérite nous disent que « plus de la moitié de la construction de l'école actuellement utilisée a été construite Entre 1950 et 1992« .
En particulier, la grande saison de la construction d'écoles en Italie se développe « à partir de 1958 à 1983avec plus de 800 nouveaux bâtiments par an. » 70 représentait le pic de ce chemin, avec l'approbation du « Décret ministériel du 18 décembre 1975« qui a également établi les premières normes techniques.
