Des investissements pour accroître l’offre de formation, une forte maîtrise de la conduite, de la sécurité routière et de l’éducation au respect. Ce sont là quelques-unes des nombreuses initiatives qui s’apprêtent à démarrer ou à prendre forme au cours de l’année scolaire qui vient de commencer. Bref, en plus des problèmes séculaires – de la précarité généralisée de l’emploi au coût élevé des livres – les étudiants trouveront sur leurs pupitres beaucoup plus de nouveautés que d’habitude.
Tutorat et orientation : une tâche supplémentaire pour plus de 50 000 enseignants
Parmi les plus intéressantes, il y a certainement l’introduction des soi-disant enseignants-tuteurs et enseignants-orientateurs. D’un point de vue pratique, la manière dont leur action va s’exprimer n’est pas encore très claire, même auprès des personnes directement concernées, qui n’ont reçu que 20 heures de formation. Mais, sur le papier, ils devraient aider les élèves à surmonter ces moments d’impasse qui, trop souvent, dans un passé récent, ont conduit les enfants à « se perdre », alimentant les phénomènes fâcheux du décrochage scolaire – explicite et implicite – et la difficile mise en place de avenir. Au total, plus de 56 000 tuteurs et conseillers d’orientation seront disponibles dans environ 2 700 écoles pour les cours des trois dernières années du lycée. Mais, après cette première phase expérimentale, il est prévu de démarrer dès la sixième année.
Les boosts et les temps de recharge de l’après-midi seront bientôt disponibles
En mettant l’accent sur les enseignants-tuteurs qui, selon les projets du Ministère, devraient aider les élèves en difficulté à faire ressortir leurs talents, leur tâche sera quotidienne. Grâce à l’élaboration d’un plan de formation personnalisé pour chaque élève, visant à favoriser la récupération des enfants les plus en retard dans leur préparation ou à stimuler les enfants qui s’ennuient en classe parce qu’ils sont en avance sur les autres. Pour le développer, les enseignants-tuteurs réaliseront une série d’activités scolaires, pendant la journée de cours, et d’activités extrascolaires, pendant l’après-midi ; ce dernier étant conçu avant tout pour les enfants qui, autrement, se retrouveraient à étudier seuls ou qui n’ont pas la possibilité de réaliser répétitions pour la récupération des apprentissages. Tout cela, en impliquant également les enseignants des différentes matières et ceux qui seront disponibles – étant donné qu’il existe des ressources supplémentaires – pour couvrir les heures de cours supplémentaires. Au total, pour l’instant, il y en aura environ 52 mille.
Enseignants-orienteurs : sauront-ils limiter l’inadéquation sur le marché du travail ?
Toutefois, le contingent d’enseignants-conseillers d’orientation est moins consistant. Pour le moment, nous parlons d’un peu plus de 4 000 chiffres, un pour chaque institut. Mais leur rôle sera aussi moins précis que celui de leurs collègues « tuteurs ». Devoir s’occuper spécifiquement d’aider les étudiants dans le choix de leur parcours post-scolaire. Les amener à faire des choix les plus en adéquation avec leurs aspirations, leur potentiel et leurs projets de vie. Mais en tenant également compte des connaissances et des compétences que les différents parcours d’études contribuent à développer. Ainsi que les besoins et opportunités, de travail ou de formation, disponibles dans les différents territoires de référence. Avec l’objectif ambitieux, à terme, de limiter autant que possible à la fois le décrochage universitaire et l’inadéquation entre l’offre et la demande d’emploi qui caractérise le marché ces derniers temps.
L’Agenda du Sud contre la propagation du décrochage scolaire dans le Sud
Toujours dans le but de lutter contre l’abandon scolaire, le ministère de l’Éducation et du Mérite a élaboré ce qu’on appelle « l’Agenda du Sud ». Un projet qui vise avant tout à réduire cet écart entre le Nord et le Sud, également présent dans le monde scolaire, comme le attestent tous les rapports sectoriels. Offrir des opportunités similaires à tous les étudiants en Italie. Parmi les piliers du décret qui a lancé l’initiative, l’introduction d’activités à temps plein et de laboratoire – comme le sport, le théâtre, la musique, l’éducation à la citoyenneté – qui visent à faire entrer de plus en plus l’école sur le territoire, en évitant qu’une fois terminé l’horaire canonique de leçons, nombreux sont ceux qui sont amenés à emprunter des chemins erronés ou non constructifs. Une attention particulière sera portée aux 245 écoles identifiées par l’INVALSI sur la base d’enquêtes nationales. Mais au total, environ 2 000 institutions seront concernées.
La conduite redevient également le protagoniste au collège, au lycée la dette en matière d’éducation civique arrive
Jusqu’à présent, les choses n’affecteront les étudiants qu’indirectement. Mais certaines innovations auront un impact, dans certains cas profond, sur leur vie de classe. C’est le cas d’une restructuration que le ministère a voulu apporter au chapitre « conduite ». Une mesure, selon Viale Trastevere, devenue nécessaire face à la multiplication des cas de harcèlement de la part des élèves envers leurs camarades de classe mais surtout envers les enseignants, même au sein des salles de classe. D’après le suivi effectué par le MIM lui-même – entre septembre 2022 et mai 2023 – il y a eu en moyenne cinq épisodes de violence contre des enseignants par mois et dans près de la moitié des cas, les parents étaient également impliqués.
Pour cette raison, la note de conduite fera partie de la moyenne scolaire à partir de la sixième année (elle sera à nouveau exprimée en dixièmes). Et, plus important encore, il contribuera au calcul des crédits attribués au cours des trois dernières années du lycée pour la construction de la note de l’examen final. De plus, toute personne ayant un six en conduite sera automatiquement renvoyée et, pour rembourser la « dette », devra passer un test, toujours sur les questions de citoyenneté solidaire.
Avec plus de deux jours de suspension on passe aux « services sociaux »
En ce qui concerne les suspensions, il ne devrait plus y avoir d’expulsion de l’école mais la « pénalité » sera purgée dans les locaux de l’institut. Et si la mesure punitive dépasse deux jours, l’étudiant est amené à réaliser des activités de « citoyenneté solidaire ». Par exemple, chez Caritas, des maisons de retraite, des associations bénévoles, avec lesquelles les directions régionales des écoles concluront des conventions ponctuelles. Cependant, cet ensemble de mesures n’est pas encore passé du stade de l’annonce au stade de la mise en œuvre réglementaire.
Enseignement routier : en suivant les cours vous obtiendrez des points de permis
Un peu plus en marge de l’enseignement, mais non moins important, sera l’instauration – dans les lycées – de cours d’éducation routière. Une mesure qui fait partie du projet de loi sur la sécurité routière et qui devra donc, avant de devenir opérationnelle, passer l’examen du Parlement. Il s’agit d’une réponse à la multiplication des accidents de la route, dont les victimes sont souvent des jeunes, parfois mineurs. Ainsi le MIM, en synergie avec le Ministère des Transports, est intervenu dans le but de sensibiliser le plus grand nombre d’étudiants sur le thème de la sécurité routière (et pas seulement). Et pour encourager la participation aux cours, qui bien que dispensés par du personnel expert ne seront pas obligatoires, une « récompense » de 2 points de licence a été prévue, à ajouter aux 20 points standards en cas d’obtention.
Covid : comment va être gérée la résurgence des infections ?
Et puis il y a les nouvelles « imprévisibles », pour ainsi dire. Possible mais pas évident. Surtout, de nouvelles mesures anti-Covid. Les infections augmentent à nouveau rapidement dans toute l’Italie. Cela coïncide juste avec la rentrée scolaire. C’est pour cette raison que, pour étouffer dans l’œuf la propagation du virus, de nombreuses institutions adoptent de manière indépendante des réglementations pour la gestion des cas, en envoyant des circulaires aux familles. Mais le ministère entame également une réflexion générale pour comprendre si et comment introduire des mesures valables pour tous. Seule l’évolution des infections pourra cependant nous dire si nous serons confrontés à une nouvelle année scolaire caractérisée par des restrictions et des procédures d’urgence.
