Convient dans ce scénario, le débat sur la soi-disant autonomie différenciéerelancé par le gouvernement Meloni à travers un ambitieux projet de réforme visant à donner aux régions des pouvoirs accrus sur certaines matières. Parmi ceux-ci, il y a aussi l’école, peut-être celle sur laquelle se sont concentrées les plus fortes controverses. Pour certains, en effet, une plus grande autonomie régionale dans ce domaine ne peut qu’entraîner une « distance » supplémentaire entre les régions historiquement les plus performantes et celles qui sont en difficulté.
Lire aussi :
Ont-ils raison ou tort ? Seule l’entrée en service éventuelle du nouveau système le dira. Mais le doute est légitime, étant donné que dans le domaine de l’éducation, une sorte d’autonomie différenciée s’est déjà instaurée depuis un certain temps dans notre pays. Comme en témoigne surtout le Données invalides, relatif aux tests auxquels sont soumis chaque année des millions d’élèves, à différents moments de leur parcours scolaire, pour évaluer leurs compétences de base dans certaines matières clés (italien, mathématiques, anglais). Il y a surtout deux indicateurs clés, représentant autant de carrefours fondamentaux : ceux obtenus auprès des élèves de huitième et de cinquième année.
D’après les résultats des tests INVALSI, un mauvais présage
Même le point de départ n’est pas le meilleur. MoyenEn fait, les résultats des derniers tests INVALSI disponibles nous disent que un peu plus de la moitié des étudiantsà la fois au seuil du bac et à deux pas du bac, atteint des niveaux acceptables de compétence en italien (61% et 52% respectivement) et en Mathématiques (respectivement 56% et 50%). Pendant en anglais il y a un effondrement progressif à l’approche de la ligne d’arrivée : en « lecture » on passe de 78% chez les élèves de huitième qui ont un niveau élevé (A2) à 52% chez les élèves de cinquième qui sont dans les tranches supérieures (B2) ; encore plus évident est l’effondrement de « l’écoute » où l’on passe de 62% d’élèves de huitième année qui atteignent A2 à seulement 38% qui atteignent B2 en cinquième supérieure.
Le Nord et le Sud voyagent à des vitesses très différentes
Mais, comme prévu, dans ce contexte pas vraiment passionnant, certains doivent être soulignés fortes différences d’un territoire à l’autre. C’est comme si l’Italie était coupée en deux. Dans les régions du Nord et du Centresur les mêmes paramètres, il voyage bien au-dessus du chiffre général. En huitième année, dans toute la zone, environ 65% des élèves atteignent les niveaux minimaux en italien et en mathématiques et il y a une meilleure confiance en anglais ; avec des sommets notables dans la Vallée d’Aoste, l’Ombrie et les Marches. Dans le quintile supérieur, c’est surtout le Nord qui se démarque, se situant bien au-dessus de la moyenne dans les trois aires de formation analysées ; avec des régions comme la Vénétie, la Lombardie et, encore une fois, la Vallée d’Aoste qui émergent des autres.
Au contraire, pratiquement dans tout le Sud, y compris les Îles, il reste à l’arrêt. En huitième année, 50 % des élèves obtiennent des résultats très faibles en italien, qui deviennent 55 % à 60 % en mathématiques, alors qu’en anglais, ils peinent terriblement. En cinquième année, les élèves qui n’atteignent pas le niveau de base en italien dépassent même 60% du totalCe ils montent même à plus de 70% dans le cas des mathématiquespendant dans la langue étrangère seulement une minorité – entre 20% et 40% – atteint des niveaux rassurants. Quatre, en particulier, les régions qui suscitent le plus d’inquiétude : la Campanie, la Calabre, la Sicile, la Sardaigne.
Les données PISA de l’OCDE confirment les problèmes critiques
Le Enquêtes PISA de l’OCDE. Il faut dire que les derniers disponibles datent de 2018, donc à l’ère pré-pandémique. Mais la substance ne change pas. Dans ce cas également, la comparaison nationale montre des différences substantielles entre les résultats de l’échantillon – plus de 1 100 étudiants de quinze ans – au niveau macro-régional de résidence.
Le test, dans ce cas, concernait les domaines de Lecture, mathématiques et sciences. En ce qui concerne la premier paramètreliés à la capacité de comprendre un texte écrit, généralement les Italiens sont en dessous de la moyenne internationale de 487 points, n’en obtenant que 476. Le vrai problème, cependant, est que ce score souffre d’un fossé territorial très net. Étudiants du Nord-Esten fait, parviennent à atteindre 501 points, ce qui est même supérieur à la moyenne de l’OCDE. Garçons du sudPlutôt, ils ont un score beaucoup plus bas, égal à 453 points. Mieux cependant que celui des garçons de nos îles, qui s’effondre à 439.
Pour les mathématiques et les sciences, la situation ne s’améliore pas. Même si en Mathématiques les élèves italiens obtiennent des résultats en ligne avec ceux des autres pays (487 sur 489), en Sciences ils sont malheureusement bien inférieurs (468 sur 489). Pas seulement, même dans les matières scientifiques, les différences claires sur le territoire se font sentir haut et fort. Dans Mathématiques, les élèves du Nord-est acquièrent 515 points, ceux du Nord-ouest 514. D’excellents résultats qui se heurtent cependant à ceux obtenus par les étudiants du Sud : seulement 458 points dans les régions du sud, encore moins dans les îles (445). Aussi sur Sciencedans une situation qui, on l’a vu, n’est déjà pas optimale pour les quinze ans italiens par rapport à leurs pairs étrangers, l’écart régional « pèse » : le Nord-Est excelle avec 497 points, juste en dessous se trouve le Nord-Ouest avec 491. Est dans le Midi? Seulement 443 pointsles Îles fermant à nouveau la marche avec 430 points.
Trop d’étudiants du Mezzogiorno manquent de compétences de base
A tout cela ils ajoutent d’autres données qui peuvent nous aider à comprendre cette dynamique bipolaire certainement pas optimal en ce qui concerne l’école : ce sont les pourcentages, par zone, des peu performantsc’est-à-dire le des élèves qui n’ont même pas acquis les compétences de base correspondant à leur niveau d’études. En ce qui concerne la En lisant, dans le Sud c’est plus de 30% des étudiants, dans les îles il atteint même près de 35%, alors que dans le Nord-Est il s’arrête à 15% et dans le Nord-Ouest autour de 16%. Même répartition dans Mathématiques: six peu performants dans le nord de l’Italie, ils sont d’environ 15 %, dans le sud, ils doublent. Dans Scienceenfin, dans le Nord, 15 à 20 % des élèves n’acquièrent pas les compétences de basemais au Sud il atteint même plus de 35%. On ne peut bien sûr pas ne pas se demander si les prochaines décisions politiques ne feront qu’aggraver une situation déjà compromise. Ou, peut-être, se présenter comme la solution tant attendue.
« Malheureusement, l’école italienne est déjà régionalisée, c’est-à-dire qu’elle fonctionne différemment d’une région à l’autre en termes de qualité et d’efficacité de l’enseignement. Et malheureusement, il fonctionne mal là où il devrait fonctionner le mieux. En effet, il faut constater une corrélation inquiétante entre les résultats scolaires des élèves et le PIB régional par habitant : les régions qui ferment la marche au niveau italien sont aussi celles où l’on enregistre les moins bons résultats moyens des élèves, selon les résultats de l’INVALSI. Alors quelle que soit l’orientation que vous décidez de prendre sur l’autonomie régionale dans le domaine de l’éducation, nous devrons trouver un moyen de réduire et non d’augmenter les écarts qui aujourd’hui sont malheureusement présents et évidents »Comme ça Daniele Grassucci, directeur de Skuola.net.
