On commence à entrevoir le développement de la notion de mérite, entendu comme gratifiant au niveau salarial, dans l’école que le ministre de l’Éducation, Giuseppe Valditara a en tête. Et cela passe aussi par deux nouvelles figures, annoncées ces dernières semaines : l’enseignant tuteur et l’enseignant d’orientation. En fait, ce seront eux qui, dès la rentrée prochaine, tenteront de bonifier l’accompagnement des élèves. D’une part, en aidant les élèves à combler d’éventuelles lacunes ou à approfondir des connaissances et des compétences déjà acquises. D’autre part, en accompagnant les garçons – en commençant par les trois dernières années du lycée, puis pleinement opérationnels à partir de la sixième pour un cycle de huit ans au total – à choisir la voie la plus adaptée pour eux, notamment à partir d’un post-diplôme perspective.
Les principaux coûts de ces enseignants, dont la formation, seront couverts par des fonds sous la forme d’une dotation de 150 millions d’euros pour 2023, mais ce n’est que la première tranche. Et la sélection des candidats enseignants se déroule ces jours-ci : depuis le 17 avril (et jusqu’au 2 mai), en effet, tous les directeurs d’école peuvent communiquer au ministère les noms des enseignants qui pourraient assumer le rôle de tuteur et de conseiller dans leur école.
« Chaque tuteur – a expliqué Valditara – pourra gagner plus de 4 700 euros pour les activités scolaires. Au lieu de cela, pour l’activité périscolaire, car il y aura aussi une activité l’après-midi, nous avons estimé 3 000 euros supplémentaires ». Cela signifie que, pour ceux qui souhaitent combiner les deux compétences (et qui auront les prérequis pour le faire), la mission pourrait se transformer en un cachet de près de 8 000 euros. Des chiffres, ceux indiqués par le ministre, qui font référence à des augmentations brutes du salaire annuel déjà pour ces enseignants qui seronta ajouté le ministre de l’Éducation et du Mérite, spécialistes dans le domaine psychopédagogique, et qui aura pour mission d’identifier et de personnaliser le projet éducatif de chaque élève « et en même temps pour favoriser la récupération de ces enfants qui ont peut-être un peu de retard dans la préparation », mais aussi « pour aider ces enfants qui s’ennuient en classe parce qu’ils sont très avancés ».
Mais en quoi consistera concrètement l’activité de ces enseignants ? Quelle sera leur relation avec les élèves ? Et quand pourrons-nous profiter des effets escomptés ? Cela prendra du temps, comme l’a expliqué à Skuola.net Cristina Costarelli, présidente de l’Association nationale des directeurs d’école du Latium et directrice du lycée scientifique « Newton » de Rome. Bien que, certainement, c’est un bon premier pas dans la bonne direction.
Enseignants Tuteurs et Orientateurs : la sélection est en cours
« Cette première phase – souligne Costarelli – est dédié à la candidature des enseignants qui réaliseront la formation, il ne s’agit donc pas d’identifier des tuteurs et des conseillers d’orientation ». Nous procédons à une candidature ouverte mais, comme le souligne le directeur, « si le nombre de candidats est supérieur à celui établi pour chaque école, des critères sont envisagés sur la base desquels les écoles pourront procéder à une nouvelle sélection ». Certaines d’entre elles sont déjà connues et reportées dans le décret définissant la mesure, à savoir : avoir servi pendant au moins 10 ans ; avoir réalisé des activités liées à l’orientation et au PCTO (l’ancienne alternance école-travail) et avoir manifesté leur volonté d’occuper le poste pendant trois ans dans le même établissement. « De toute évidence – précise le président de l’ANP Lazio – ce sont des critères larges que chaque manager décidera s’il est nécessaire d’utiliser ou non.
Il y en aura des dizaines dans chaque institut
Un autre problème à résoudre est le nombre d’enseignants tuteurs et d’enseignants d’orientation qui seront déployés dans les écoles, mais Costarelli aide également à clarifier cela : « Le nombre pour chaque école – Il dit – c’est variable. Je peux donner l’exemple de mon école, le lycée scientifique « Newton », où un conseiller et dix-neuf tuteurs ont été affectés à environ 750 élèves au cours du triennat de l’année prochaine. Évidemment, il y a un ratio pour définir ce nombre que le Ministère a envisagé, car chaque tuteur pourra avoir un groupe de trente à cinquante élèves. La quantité dépendra de chaque école, car il faudra répartir les élèves par les tuteurs qui seront identifiés ».
Même si le principal ne cache pas quelques perplexitésnon pas tant sur le nombre d’enseignants affectés aux classes de son école, que la directrice juge suffisant de toute façon, mais plutôt sur la rapidité avec laquelle le Ministère a mis en place la nouvelle mesure. « Même si les directives étaient publiées avant Noël – rapports Costarelli – c’est une nouveauté qui est soudainement arrivée dans les écoles. Un discours que l’on attendait pour l’année prochaine : le voir ouvert maintenant est un peu déstabilisant car nous sommes en fin d’année scolaire, les écoles sont déjà très occupées avec les nombreux engagements relatifs au PNRR et autres. Or cette tâche, un accomplissement soudain, ne facilite certainement pas l’implication ».
Quels seront les devoirs et les tâches des tuteurs et des conseillers d’orientation?
Une autre étape qui a suscité de nombreux doutes concerne les tâches opérationnelles que ces nouvelles figures effectueront. Sur le papier, leur dénomination – tuteur et guidance – peut signifier tout ou rien. Pour aider, vient cependant un arrêté ministériel du 5 avril dernier, qui parle également d’eux : « Les tuteurs – résume Costarelli – ils ont essentiellement deux tâches. Le premier consiste à suivre les élèves qui leur sont confiés pour la préparation du portfolio électronique, une sorte de « journal » dans lequel chaque élève racontera sa propre histoire pédagogique, également à travers la collecte des meilleurs travaux, et l’identification des meilleurs travail de l’année scolaire. Et ensuite ils auront pour tâche de faire le lien avec les familles et les autres enseignants par rapport à ces activités liées à l’orientation. Le conseiller, quant à lui, a une fonction qui n’est pas directement liée aux étudiants, à savoir celle de gérer ce secteur. Il devra donc servir de lien entre l’école et le monde extérieur et coordonner le travail des tuteurs : une fonction habituellement exercée par les enseignants comme une « fonction instrumentale » ».
Un rôle apparemment crucial que les enseignants ne pourront obtenir qu’après une formation adéquate: « La formation des professeurs tuteurs – poursuit le principal – il doit s’agir d’une formation à large spectre. Il doit inclure toute cette partie des compétences pour aider les étudiants à comprendre leur potentiel, à s’améliorer et à comprendre quelle est la meilleure voie pour l’avenir ». Sans oublier la connaissance des conditions actuelles du marché post-universitaire et du monde du travail: « L’autre aspect important est celui de la connaissance de tout le panorama scolaire et, surtout, des possibilités après l’école au niveau universitaire, des ITS et, en général, de tout le monde des professions et du travail. La formation doit donc être très large et couvrir ces secteurs.
Enfin, comme évoqué, les deux nouvelles figures entreront en service pour accompagner les élèves en difficulté, mais pas seulement. Même les élèves les plus intelligents, en effet, pourront faire appel à ces spécialistes : « Même ceux qui sont bons – confirme Costarelli – peut-être besoin d’aide pour comprendre quelle est la meilleure voie pour l’avenir. Avec les élèves en difficulté, une plus grande attention sera nécessaire mais, par rapport à ce qui n’était pas là auparavant, la figure du tuteur pourra certainement aussi leur apporter un soutien ».
Tuteurs et conseillers d’orientation à leurs débuts, mais il faudra être patient pour voir les résultats
Bref, après des années de stagnation, quelque chose bouge parmi les pupitres, notamment du point de vue de l’orientation. C’est un petit premier pas, après des années d’impasse et, précisément pour cette raison, le principal Costarelli invite à la prudence: « Avoir une personne avec des compétences spécifiques pourra apporter un plus grand soutien à l’institution scolaire mais clairement le miracle ne se fera pas. Le travail avec les familles et les parents sera très important et c’est un long processus qui ne peut se faire en quelques mois ni même en quelques années. Il va falloir adopter un autre point de vue dont on espère voir les résultats dans quelques années, certainement pas tout de suite ».
