Le projet de loi de simplification franchit la première étape – celle du Conseil des ministres – et maintenant il est attendu par les deux chambres parlementaires.
Du tourisme à la santé, en passant par le BTP : le projet de loi intervient dans divers secteurs, simplifiant certains processus et mécanismes qui concernent alors la vie quotidienne. De nombreuses nouveautés arrivent également pour les écoles : l'article 16 du projet de loi est entièrement dédié aux mesures visant à garantir la continuité des enseignants CDD sur les postes de support.
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Nous vous rappelons que le projet de loi n'a aucune valeur réglementaire tant qu'il n'est pas approuvé – avec d'éventuels amendements – par les deux chambres parlementaires.
Le texte approuvé en Conseil des ministres prévoit diverses mesures pour aider les familles des étudiants handicapés. Parmi ceux-ci, par exemple, la possibilité pour les parents de pouvoir « confirmer » l'enseignant de soutien. Expliqué simplement, il s'agit d'une prérogative accordée aux familles qui connaissent des améliorations significatives dans l'enseignement à leurs enfants grâce au soutien de l'enseignant de soutien. Comme le rapporte l'article 16 du projet de loi, les familles peuvent donc demander au directeur de l'école de renouveler le contrat de l'enseignant « afin de faciliter l’enseignement et la continuité pédagogique».
De plus, le projet de loi accorde également aux enseignants sans spécialisation la possibilité de travailler en étroite collaboration avec des élèves handicapés, à condition qu'ils aient suivi trois années d'enseignement continu dans un poste de soutien. Tous les enseignants qui – même sans certification – sont identifiés pourront également se rendre sur le terrain « sur la base du meilleur placement de groupe avec le meilleur score relatif dans le classement ».
Uil Scuola : « Système en conflit avec la Constitution »
Cependant, la règle ainsi conçue pourrait conduire à divers courts-circuits. L'Uil Scuola l'affirme : «Nous sommes inquiets de ce qui pourrait arriver dans les écoles si les familles pouvaient, sans aucun critère de transparence, choisir ou identifier les enseignants pour leurs enfants », déclare Giuseppe D'Aprile, secrétaire général du syndicat. « Un système soumis à contraintes et au consensus, qui contraste fortement avec notre système étatique et constitutionnel, garant de la laïcité, de la transparence et du pluralisme. Choisir les enseignants équivaut à transformer l'éducation, définie constitutionnellement comme une fonction essentielle de l'État, en un service qui répondrait uniquement aux « désirs » des familles », a ajouté le secrétaire.
« Nous nous demandons : « Comment le directeur évaluerait-il l'intérêt explicite d'un élève gravement handicapé ? ». Lier la notion de continuité éducative, à garantir aux élèves handicapés, à un « choix » des familles est une nouvelle tentative de cacher ou de reporter les vrais problèmes en termes de recrutement. Tout le monde connaît le manque généralisé d’enseignants spécialisés pour les activités de soutien pédagogique aux élèves handicapés dans les écoles de tous niveaux. Aujourd'hui, plus de 30 % des enseignants suppléants affectés aux élèves handicapés ne possèdent pas de diplôme de spécialisation. » conclut la note du secrétaire.
