L’encore premier vice-président du gouvernement et ministre des Affaires économiques, Nadia Calvino, prendra les rênes à partir du 1er janvier 2024 d’un des principaux organismes financiers de l’Union européenne. En tant que haut dirigeant de la Banque européenne d’investissement (BEI)aura sous son pouvoir la distribution de certains 65 milliardss d’euros par an sous forme de crédits tant pour le secteur privé que public.

Concrètement, en 2022, elle a signé des lignes de financement pour un total de 65,150 millions d’euros, dont près de 60 % (36,5 milliards) ont été consacrés à des projets qui soutiennent le action climatique et durabilité environnementale. À la fin de l’année dernière, elle disposait de fonds propres de 78,435 millions d’euros, avec un total de 437,382 millions d’euros de prêts décaissés et réalisait un bénéfice annuel de 2,366 millions d’euros.

Il convient toutefois de rappeler que malgré le caractère bancaire de l’organisation, la BEI sans but lucratif et concentre son action d’investissement sur des projets politiques ou du secteur privé, mais à impact social. « Stimuler le potentiel de croissance et d’emploi de l’Europe, soutenir les mesures visant à atténuer le changement climatique et promouvoir les politiques de l’UE dans d’autres pays », tels sont les principes promulgués par l’organisme luxembourgeois.

Par exemple, l’une de ses dernières opérations a été l’approbation en septembre dernier d’un financement-cadre de 1,7 milliard d’euros avec Solaria pour la construction de quelque 120 centrales photovoltaïques de l’entreprise en Espagne, principalement en Italie et au Portugal.

Clé de la répartition des fonds européens

Outre l’activité ordinaire de l’organisation, la présidence de Calviño coïncidera avec la tâche confiée à la BEI de gérer jusqu’à 20 milliards d’euros des fonds de relance Next Generation qui seront articulés à travers le Fonds de résilience autonome.

Ce nouveau dispositif sera financé par des prêts de fonds européens, il sera soumis au strict respect des critères de viabilité budgétaire, comme le montre l’avenant au Plan espagnol de relance, de transformation et de résilience. Ces investissements seront réalisés dans les secteurs du logement social et abordable et de la régénération urbaine ; transports durables; compétitivité industrielle et PME; Développement de l’innovation en recherche ; tourisme durable; économie du soin, gestion de l’eau et des déchets et transition énergétique.

Tout cela en tenant compte du fait que prêts provenant de la Commission européenne – pour un montant total de 84 milliards – permettra un financement durable à un taux d’intérêt inférieur à celui obtenu par le Trésor public et à de longues périodes de remboursement, qui sera transféré aux Communautés autonomes et aux entreprises.

Double canal de financement

Pour ces tâches, l’organisation fondée en 1959 obtient des financements par deux canaux. D’une part, les principaux actionnaires de la BEI sont tous les États membres de l’UE et la participation de chaque État au capital de l’institution -248 milliards d’euros- est fonction du PIB du pays au moment de sa création. entrée dans l’organisme. L’Allemagne, la France et l’Italie sont les principaux actionnaires, suivis par Espagnedont la contribution vient de 9,66% du total.

En revanche, la BEI obtient l’essentiel de ses ressources de financement auprès du marchés de capitaux internationaux, principalement par l’émission d’obligations. Il convient de rappeler que près de 90 % des crédits sont accordés dans l’UE et que pas un euro ne provient du budget de l’UE.

Elle est également l’actionnaire majoritaire du Fonds européen d’investissement (FEI), créé en 1994, qui propose des financements aux petites et moyennes entreprises par le biais d’instruments de capital-risque.

Près de 20% du PIB espagnol

Depuis sa création, elle a investi plus d’un milliard d’euros et opère dans plus de 160 pays à travers le monde, même si elle concentre plus de 90 % de son activité en Europe. Concrètement, au cours de ses soixante-quatre années d’histoire, elle a accumulé un total de 233,2 milliards d’euros alloués à l’Espagneéquivalent à 19,3% du PIB national.

Organes de gouvernance

Outre la nouvelle directive de Nada Calviño, la BEI dispose de trois organes de gouvernance qui assurent le fonctionnement ordinaire de l’institution : le Conseil des gouverneurs, le Conseil d’administration et le Comité de direction. Elle dispose également d’un organe de contrôle, le Comité d’Audit.

Il Conseil des gouverneurscomposé des ministres des États membres, décide de la politique de crédit, approuve les comptes annuels et décide de la participation aux opérations de financement en dehors de l’UE.

Il Conseil d’administrationcomposée de 28 dirigeants, contrôle la gestion de l’établissement, avec des pouvoirs exclusifs en matière de prêts, garanties et crédits.

Il Comité de directionquant à lui, est l’organe exécutif collégial permanent de la Banque qui supervise la gestion quotidienne de la BEI, prépare les décisions des administrateurs et veille à leur exécution.

Même s’il existe également un Comité de vérificationqui est un organisme indépendant qui répond directement au Conseil des Gouverneurs et est chargé de vérifier la régularité des opérations et de la comptabilité de la Banque et est chargé de préparer des rapports sur les résultats de ses travaux au cours de chaque exercice financier.

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